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關(guān)于組織申報2015年福建省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目的通知
發(fā)布時間:2015/4/9 信息來源:環(huán)資處
閩經(jīng)信環(huán)資〔2015〕183號
有關(guān)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)發(fā)局）、財政局（財政金融局），省直有關(guān)部門，省屬集團（控股）公司，央屬企業(yè)福建分公司，有關(guān)第三方節(jié)能量審核機構(gòu)：
為加快推進全省節(jié)能重點工程建設(shè)，現(xiàn)就組織申報2015年福建省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目有關(guān)事項通知如下：
一、選項范圍
本次申報項目有關(guān)選項的具體內(nèi)容詳見附件1。其中，省直有關(guān)部門、省屬集團（控股）公司、央屬企業(yè)福建分公司和平潭綜合實驗區(qū)組織上報的節(jié)能項目年節(jié)能量應(yīng)達500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。有關(guān)設(shè)區(qū)市只組織上報年節(jié)能量在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能項目，循環(huán)經(jīng)濟等其他項目的申報組織工作按照《福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省財政廳關(guān)于開展節(jié)能（循環(huán)經(jīng)濟）專項資金管理改革試點工作的通知》（閩經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2012〕906號）的規(guī)定執(zhí)行，其中建筑、公共機構(gòu)和商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能示范項目鼓勵采用合同能源管理方式實施，并依據(jù)《福建省合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》（閩財企〔2011〕42號）申請財政獎勵資金，不再用省級切塊資金另行進行獎勵。不再征集廈門市所屬項目。
二、選項原則
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目依附或改造的主體不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或已列入國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》第三類“淘汰類”）或者屬于違規(guī)審批、建設(shè)的項目不得申報。
（二）示范和帶動作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動試點工作為主，項目實施后具有顯著的節(jié)能效果，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對節(jié)能工作有較強的帶動作用。
（三）項目所在單位綜合實力較強。項目所在單位必須是本省范圍內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的單位，并且具有適度的規(guī)模，在地區(qū)或行業(yè)內(nèi)具有較強的綜合實力。
（四）非合同能源管理項目。項目必須由用能單位為主投資建設(shè)，而非節(jié)能服務(wù)公司為主投資建設(shè)的合同能源管理項目。
（五）項目已建成。2014年1月1日以后建成投產(chǎn)，并穩(wěn)定運行3個月以上滿足節(jié)能量審核條件的項目。
（六）未獲得過相關(guān)財政支持。已獲得或正在申請中央或本省省級財政支持的項目不得重復(fù)申報；2014年曾獲得中央或本省省級節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟項目支持的單位原則上今年不再支持。
（七）屬下列情形之一的節(jié)能技改項目不予支持：
1．未完成各級節(jié)能主管部門下達的年度節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)所申報的項目；
2．項目形成的節(jié)能量不可核實；
3．不同企業(yè)法人打包項目；
4．非節(jié)能專項技改產(chǎn)生節(jié)能效果的項目；
5．僅替代而未節(jié)約能源的項目；
6．按照國家及本省相關(guān)規(guī)定應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)項目，如：干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項目以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項目；
7．列入《福建省燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程實施方案》（閩經(jīng)信環(huán)資〔2015〕34號）淘汰計劃的設(shè)區(qū)城市建成區(qū)10噸/小時及以下、其他地區(qū)4噸/小時以下（不含）的燃煤鍋爐改造項目（其它燃料鍋爐不限制）；
8．添加燃煤助燃劑類項目；
9．光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源開發(fā)利用類項目；
10．節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造及節(jié)能技術(shù)研發(fā)項目。
三、申報要求
（一）申報程序
項目按屬地原則逐級上報：縣（市）項目由縣（市）經(jīng)信、財政部門審核后報送設(shè)區(qū)市經(jīng)信、財政部門，經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)信、財政部門審核匯總后上報省經(jīng)信委、財政廳；有關(guān)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)項目由設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)信部門和財政部門審核后報送省經(jīng)信委、財政廳；省屬及央屬項目分別由省直主管部門或省屬集團（控股）公司、央屬企業(yè)福建分公司審核后報送省經(jīng)信委、財政廳。
（二）上報材料要求
有關(guān)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)信部門會同財政部門、省直主管部門或省屬集團（控股）公司、央屬企業(yè)福建分公司須提供下述項目申報材料（紙質(zhì)材料3份。電子版光盤1份，包含所有Word、Excel格式文檔材料，不必提供照片和掃描圖片文件，嚴(yán)格控制文件大小；每個項目單獨一個文件夾，大小不超過1MB）：
1．附有項目匯總表（附件4）的項目資金申請報告正式文件及電子文檔。
2．各個項目所在單位申報的項目材料單行本及電子文檔。紙質(zhì)材料要求按下列順序裝訂成冊，從目錄頁開始每一頁末右下角依次編制頁碼。
（1）封面和目錄；
（2）項目所在單位承諾書（附件2）；
（3）單位及項目基本情況表（附件3）；
（4）項目建設(shè)證明材料（如主要設(shè)備訂購合同等）；
（5）安裝改造的主要設(shè)備清單（包含設(shè)備型號、功率、效率等主要技術(shù)參數(shù)）；
（6）項目改造前后主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)對比（非改造項目僅需提供現(xiàn)有主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)）；
（7）申報節(jié)能技改項目的企業(yè)須提供項目改造邊界范圍內(nèi)項目改造前正常生產(chǎn)一年度（或連續(xù)12個月）生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件（包含年生產(chǎn)時間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；
（8）項目改造邊界范圍內(nèi)項目改造后至申報項目前連續(xù)3個月以上的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件（包含生產(chǎn)時間、產(chǎn)品產(chǎn)量、總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；
（9）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)單位提供組織機構(gòu)代碼證）復(fù)印件；
（10）項目申報單位認為需要補充說明的材料。
項目申報企業(yè)必須為實際承擔(dān)項目的企業(yè)。集團公司應(yīng)具體到最小的法人單位，即集團公司不能將其所屬的多家子公司的項目打包成一個項目上報；單家企業(yè)如有多個不同項目必須匯總整合成一個項目上報，即每家企業(yè)限報一個項目。
（三）有關(guān)注意事項
1．有關(guān)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)信部門會同財政部門、省直主管部門或省屬集團（控股）公司、央屬企業(yè)福建分公司應(yīng)于2015年5月25日前將上述項目申報材料報送省經(jīng)信委和省財政廳，同時，通知并指導(dǎo)各個項目所在單位登錄省經(jīng)信委的惠企項目申報系統(tǒng)進行在線申報，具體如下：
項目所在單位登錄省經(jīng)信委網(wǎng)站主頁右上角的“惠企政策項目管理系統(tǒng)”（http://www.fjetc.gov.cn/Hqxm），點擊右上角“項目申報入口”圖標(biāo)，進入惠企項目申報系統(tǒng)的登錄頁面，注冊賬號并登錄系統(tǒng)，然后在“項目管理”—“所有項目”中選擇“節(jié)能技改專項”，上傳單位及項目基本情況表（附件3。注：上傳完畢后須點擊“保存”按鈕，不能點擊“提交”按鈕；上傳電子文件須與紙質(zhì)上報文件內(nèi)容嚴(yán)格一致）。
2．收到項目申報材料后，省經(jīng)信委、財政廳將委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)對申報項目進行現(xiàn)場審核并出具審核報告。第三方節(jié)能量審核機構(gòu)應(yīng)于2015年7月15日前將項目的現(xiàn)場審核報告一式3份（并附電子版光盤1份）報送省經(jīng)信委、財政廳，同時，用項目申報單位提供的注冊賬號及密碼登錄省經(jīng)信委的惠企項目申報系統(tǒng)，在“項目管理”—“申請歷史”中上傳項目的現(xiàn)場審核報告，點擊“提交”按鈕，在彈出的窗口中按下述類別選擇相應(yīng)的經(jīng)信主管部門提交：
（1）省屬及央屬項目直接提交到省經(jīng)信委；
（2）莆田市、三明市、龍巖市項目（不含開發(fā)區(qū)項目）提交到項目所屬縣（市、區(qū)）經(jīng)信主管部門；
（3）其他設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)及開發(fā)區(qū)項目提交到項目所屬設(shè)區(qū)市級經(jīng)信主管部門。
3．已開通系統(tǒng)運行的莆田市、三明市、龍巖市所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)信主管部門（不含開發(fā)區(qū)）于2015年7月16日開始登錄系統(tǒng)受理審批，并須于2015年7月20日前將項目在線提交到所屬設(shè)區(qū)市經(jīng)信主管部門。
4．有關(guān)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)信主管部門于2015年7月21日開始登錄系統(tǒng)受理審批，并須于2015年7月24日前將項目在線提交到省經(jīng)信委。
5．各項目組織申報單位須嚴(yán)格遵守時間要求，逾期無法受理。
6．省經(jīng)信委環(huán)資處聯(lián)系電話：0591－87801232
省財政廳企業(yè)處聯(lián)系電話：0591－87097583
7．本通知及相關(guān)表格可在福建省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站上查詢下載，網(wǎng)址：http://www.fjetc.gov.cn。
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福建省經(jīng)濟和信息化委員會 福建省財政廳
2015年4月8日 wer by YOZOSOFT
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